- 關(guān)于做好2015年度專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知
- 梅市人社函〔2015〕178號
- 字體：大 中 小 | 發(fā)布時(shí)間：2015年08月05日 | 來源：梅州市人力資源和社會(huì)保障局
各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，蕉嶺縣委組織部，市直有關(guān)單位：
根據(jù)廣東省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2015年度專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》（粵人社發(fā)〔2015〕128號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好今年專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)與評審時(shí)間
（一）申報(bào)和受理時(shí)間。申報(bào)高級專業(yè)技術(shù)資格和需送省評審中、初級專業(yè)技術(shù)資格受理申報(bào)材料時(shí)間為9月1日至9月30日。市直各中、初級評委會(huì)申報(bào)材料受理時(shí)間為8月17日至10月9日，各縣（市、區(qū)）初級評委會(huì)受理申報(bào)材料的時(shí)間由各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局確定。
（二）評審?fù)瓿蓵r(shí)間。 全市中、初級評委員會(huì)于10月份開展評審工作，12月31日前完成，各縣（市、區(qū)）初級評委會(huì)的評審工作于11月30日前完成，并于12月20日前向我局報(bào)送相關(guān)材料。
（三）高級會(huì)計(jì)師等專業(yè)技術(shù)資格評審時(shí)間安排如下：
1、高級會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格評委會(huì)受理申報(bào)材料及評審的時(shí)間，待《高級會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》考試成績公布后由省人社廳另文通知。
2、繼續(xù)開展正高級會(huì)計(jì)師和廣州、深圳、東莞市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)資格評審試點(diǎn)工作，具體評審工作由省人社廳另文通知。
3、今年起，開展安全工程高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審工作和正高級工藝美術(shù)師、技工院校正高級教師評審試點(diǎn)，具體安排由省人社廳另文通知。
4、廣州市、深圳市、佛山市的中小學(xué)教師職稱評審工作根據(jù)試點(diǎn)工作方案和當(dāng)?shù)厝松?、教育部門有關(guān)部署開展。我市屬非試點(diǎn)市，中小學(xué)教師職稱評審工作繼續(xù)開展，執(zhí)行原有資格條件和各項(xiàng)要求。
二、申報(bào)途徑和范圍
（一）各企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)通過其所在單位申報(bào)。已在各級人才市場辦理人事代理的，也可經(jīng)所在單位同意，通過各級人才市場申報(bào)。
（二）中直、省直駐梅單位分支機(jī)構(gòu)（分公司、辦事處等）專業(yè)技術(shù)人員，如需在我市申報(bào)評審，須經(jīng)其人事主管部門同意并出具委托函。
（三）我省對口援疆援藏及援四川甘孜州的專業(yè)技術(shù)人員，凡援助時(shí)間在1年以上的，經(jīng)人事關(guān)系所在單位及其主管部門同意后，可于援助期間在受援地參加職稱評審，其所取得資格與我省專業(yè)技術(shù)資格同等對待。
（四）對個(gè)別專業(yè)的專業(yè)技術(shù)資格市內(nèi)不能評審，需委托省或外市評審的，送審前申報(bào)材料須經(jīng)我局專業(yè)技術(shù)人員管理科審核并出具委托函，評審結(jié)果方為有效。
（五）外市專業(yè)技術(shù)人員委托我市評委會(huì)評審的，須提交外市市級職稱管理部門出具的委托函后，評委會(huì)方可受理。
三、申報(bào)評審條件及有關(guān)政策
（一）申報(bào)評審條件。
1、高級審計(jì)師資格條件執(zhí)行原人事部、國家審計(jì)署《高級審計(jì)師資格評價(jià)辦法（試行）》（人發(fā)〔2002〕58號），高級統(tǒng)計(jì)師資格條件執(zhí)行人力資源和社會(huì)保障部、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)高級統(tǒng)計(jì)師資格評價(jià)辦法（試行）的通知》（人社部發(fā)〔2011〕90號），其他專業(yè)評審條件執(zhí)行1998年以來省頒布的高、中級專業(yè)技術(shù)資格條件，其中地質(zhì)勘查工程、輕工工程專業(yè)技術(shù)資格執(zhí)行《廣東省地質(zhì)勘查工程專業(yè)高、中、初級資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕184號）、《廣東省輕工工程專業(yè)高、中、初級資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕185號）。
2、學(xué)歷、資歷條件執(zhí)行《關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見》（粵人發(fā)〔2003〕178號）、《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審中若干政策規(guī)定的通知》（粵人發(fā)〔2005〕177號）、《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號）。
在我省職稱評審工作中，技工學(xué)校畢業(yè)生可與中專學(xué)歷人員同等對待，技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生可與大專學(xué)歷人員同等對待。
3、職稱外語條件執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整完善我省職稱外語政策的通知》（粵人發(fā)〔2007〕120號），2001年廣東省職稱外語考試合格成績單不作為職稱外語條件的有效依據(jù)。
在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大免考人員范圍，符合以下條件之一者，職稱外語不作為必備條件：（1）研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位的；（2）2015年8月31日年滿50歲的；（3）在縣（不含市轄區(qū)）屬企事業(yè)單位工作的；（4）參加大學(xué)英語六級考試并取得合格證書、或按2005年6月后新考試標(biāo)準(zhǔn)成績達(dá)到總分的60%以上申報(bào)正、副高級資格的；（5）參加大學(xué)英語四級考試并取得合格證書、或按2005年6月后新考試標(biāo)準(zhǔn)成績達(dá)到總分的60%以上申報(bào)中級資格的。
4、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力條件執(zhí)行《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部<關(guān)于全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試科目更新有關(guān)問題的通知>》（粵人社發(fā)〔2010〕176號）。
在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大免考人員范圍，符合以下條件之一者，計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作為必備條件：（1）研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位的；（2）2015年當(dāng)年8月31日年滿50歲的；（3）在縣（不含市轄區(qū)）屬企事業(yè)單位工作的；（4）取得全國計(jì)算機(jī)等級考試二級以上合格證書的。
5、繼續(xù)教育條件執(zhí)行《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定，需提供2012年、2013年、2014年的繼續(xù)教育合格證明。
6.論文、著作條件執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格條件論文發(fā)表刊物等級劃分規(guī)定的通知》（粵人發(fā)〔2005〕300號）。
（二）有關(guān)政策。
1、具有國家公務(wù)員身份的人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格，執(zhí)行原人事部《<企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定>有關(guān)具體問題的補(bǔ)充說明》(人職發(fā)〔1991〕17號)，以及原省人事廳《關(guān)于依照公務(wù)員制度管理事業(yè)單位具備國家公務(wù)員身份人員參加專業(yè)技術(shù)資格評審問題的批復(fù)》（粵人函〔2005〕301號）、粵人發(fā)〔2007〕197號文有關(guān)規(guī)定。凡與上述政策規(guī)定不一致的，一律不予受理。
2、專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)兩個(gè)系列資格，按《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.突出貢獻(xiàn)人員申報(bào)評審按《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于突出貢獻(xiàn)人員專業(yè)技術(shù)資格評定的暫行辦法》（粵人社發(fā)〔2012〕38號）執(zhí)行。
四、申報(bào)和審核要求
（一）個(gè)人申報(bào)
1、申報(bào)人要根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位，對照國家、省的職稱政策和對應(yīng)的專業(yè)資格條件，如實(shí)填報(bào)并必須一次性提交全部申報(bào)評審材料，經(jīng)單位審核及公示無異議后，報(bào)送所屬人力資源社會(huì)保障局審核后推薦給相關(guān)評委會(huì)工作部門。相關(guān)的申報(bào)評審表格在梅州市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http//hrss.meizhou.gov.cn/）“梅州市專業(yè)技術(shù)人員管理”表格下載欄目下載。
2、申報(bào)材料的時(shí)效均截止于今年8月31日，其后取得的業(yè)績成果、論文、職稱外語考試成績、計(jì)算機(jī)模塊考試合格證、學(xué)歷（學(xué)位）證等，不作為今年評審的有效材料。
3、提交申報(bào)材料時(shí)，一并提交與個(gè)人工作經(jīng)歷相同的連續(xù)半年以上的社保憑證（由社保部門加具業(yè)務(wù)專用章并由經(jīng)辦人簽名，復(fù)印件一律無效）或人事主管部門（檔案保管部門）出具的在職證明等相關(guān)在職在崗材料。
4、今年我市繼續(xù)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)職稱。申報(bào)中、初級各系列職稱的專業(yè)技術(shù)人員，請登錄梅州市人社局網(wǎng)站專業(yè)技術(shù)人員管理頁面注冊賬戶如實(shí)錄入個(gè)人申報(bào)職稱信息內(nèi)容，并在申報(bào)職稱信息表上簽名確認(rèn)。申報(bào)人的職稱信息在網(wǎng)站自行保存3個(gè)月，逾期未能通過審核的，網(wǎng)站將自動(dòng)刪除申報(bào)人錄入信息。
申報(bào)人偽造學(xué)歷、資歷，謊報(bào)業(yè)績成果、工作單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)，將在職稱管理系統(tǒng)記錄其相關(guān)信息并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，同時(shí)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定報(bào)送相關(guān)征信管理部門。
（二）單位審核
1、申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和時(shí)效性并做好評前公示工作。對不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)注明原因退回，并及時(shí)告知申報(bào)人。
2、要按規(guī)定將申報(bào)材料，特別是《高（中、初）級專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評審登記表》和單位的投訴受理部門及電話，同時(shí)在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁進(jìn)行公示。其他申報(bào)材料放置在單位會(huì)議室等公共場所，以供查驗(yàn)。評前公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負(fù)責(zé)，接受單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不予報(bào)送，并按有關(guān)規(guī)定處理；對舉報(bào)問題一時(shí)難以核實(shí)的，應(yīng)如實(shí)注明，評審材料先行報(bào)送，待核實(shí)后結(jié)果及時(shí)報(bào)送相應(yīng)評委會(huì)日常工作部門。
3、公示結(jié)束后，由單位紀(jì)檢、監(jiān)察或人事部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評前公示情況表》（專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評審用表八）和《高（中、初）級專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評審登記表》上如實(shí)加具意見并加蓋公章，作為申報(bào)材料一并報(bào)送。
（三）主管部門、政府人社部門、評委會(huì)日常工作部門審核
主管部門、政府人社部門、評委會(huì)日常工作部門要認(rèn)真審核申報(bào)材料。對不符合申報(bào)條件和程序、超出評委會(huì)受理范圍或違反委托評審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回，并請報(bào)送單位書面告知申報(bào)人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評審條件；（2）不符合填寫規(guī)范；（3）不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送；（4）未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示；（5）其它不符合職稱政策規(guī)定的。違規(guī)受理評審的評審結(jié)果一律不予核準(zhǔn)、發(fā)證。
五、評審組織要求
（一）各中、初級評委會(huì)日常工作部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會(huì)評審委員庫暫行辦法》（粵人發(fā)〔2003〕101號）和《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號）的規(guī)定，各評委會(huì)應(yīng)及時(shí)調(diào)整和增補(bǔ)評審委員，報(bào)相應(yīng)人力資源和社會(huì)保障部門備案。
（二）除主任委員相對固定外，其他評委（非公務(wù)員身份）必須隨機(jī)在評委庫中抽取產(chǎn)生。今年市直中、初級評委會(huì)評委抽取地點(diǎn)在我局，各縣（市、區(qū)）初級評委會(huì)評委抽取地點(diǎn)在所屬的縣（市、區(qū)）人社局。各評委會(huì)名單一經(jīng)抽取立即密封，指定專人保管。2013、2014年連續(xù)兩年參加評審的評委，不得參與今年度的評審工作。
六、評審工作要求
各評委會(huì)日常工作部門應(yīng)認(rèn)真組織開展評審工作：
（一）組織評委學(xué)習(xí)相關(guān)職稱政策、資格條件和評審辦法。
（二）組織評委充分評議。要?jiǎng)?chuàng)新評價(jià)方式方法，嚴(yán)格評審標(biāo)準(zhǔn)。對申報(bào)人思想品德、知識(shí)水平進(jìn)行充分評議的基礎(chǔ)上，著重對申報(bào)人的業(yè)績和能力進(jìn)行客觀評價(jià)，切實(shí)提高評審質(zhì)量。
（三）健全評審會(huì)議記錄制度。 記錄內(nèi)容包括開會(huì)時(shí)間、出席會(huì)議人員名單、會(huì)議議程、評審對象、評委發(fā)言要點(diǎn)、投票結(jié)果等。
（四）告知評審結(jié)果。按原省人事廳《關(guān)于做好向申報(bào)人通知評審結(jié)果工作的通知》（粵人發(fā)〔2005〕263號）的要求，及時(shí)向申報(bào)人通知評審結(jié)果。
（五）做好評后公示。按照《廣東省高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會(huì)評審?fù)ㄟ^人員公示管理辦法》（粵人發(fā)〔2002〕236）的要求和格式，及時(shí)將評審?fù)ㄟ^人員名單、通過資格名稱反饋至申報(bào)人所在單位張榜，以及在評委會(huì)日常工作部門網(wǎng)上公示。公示結(jié)束后，由單位紀(jì)檢或人事（職稱）部門在《評委會(huì)評審?fù)ㄟ^人員公示情況表》（見附件）上如實(shí)加具意見并加蓋公章，報(bào)送評委會(huì)日常工作部門。
（六）報(bào)送評審結(jié)果。經(jīng)公示無異議后15天內(nèi)，中（初）級評委會(huì)工作部門及各縣（市、區(qū)）人社局向我局報(bào)送《關(guān)于審批XXX同志取得X級X專業(yè)技術(shù)資格的請示》及相關(guān)材料，以便我局審批或報(bào)送省人社廳審批。
七、評審收費(fèi)
按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局、省財(cái)政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函〉的通知》（粵人發(fā)〔2007〕35號）規(guī)定收取評審費(fèi)。委托市外評審的，按被委托地（單位）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
八、紀(jì)律要求
（一）嚴(yán)肅評審紀(jì)律。各地各單位要按照我省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法及相關(guān)政策要求，嚴(yán)肅認(rèn)真做好本地區(qū)、本單位申報(bào)工作，要對照資格條件，逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān)。評委會(huì)和評委會(huì)日常工作部門要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格評審程序和評審紀(jì)律，確保評審質(zhì)量和評審工作規(guī)范有序。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督督查。各評委會(huì)日常工作部門要建立與紀(jì)檢、監(jiān)察部門的聯(lián)合工作機(jī)制，與評委簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書，實(shí)施評委審閱材料主副審制度，同時(shí)要建立全程監(jiān)督機(jī)制。對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查，堅(jiān)決杜絕評委和相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問題的發(fā)生。各級人社部門要加強(qiáng)對所屬評委會(huì)日常工作部門的檢查和指導(dǎo)，督導(dǎo)所屬評委會(huì)日常工作部門加強(qiáng)職稱評審工作的紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評審工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督和制約機(jī)制。
（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。對職稱申報(bào)、推薦、評審等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)方面出現(xiàn)問題，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。各評委會(huì)及日常工作部門不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評審范圍，凡違反評審程序和規(guī)定，或隨意降低評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致投訴較多、爭議較大，將視情取消相關(guān)評審結(jié)果，并給予警告，責(zé)令整改。經(jīng)整改仍無明顯改善的，將暫停其評審權(quán)。
本通知未盡事宜，應(yīng)按照現(xiàn)行有效的職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。
梅州市人力資源和社會(huì)保障局
2015年8月3日
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